貴陽市大西門路段:一輛出租車在已載客的情況下依然向路邊的乘客攬生意。 從去年12月1日起,貴陽市出租車司機們就紛紛感到行業的“冬天”來了。一直以來,市民們反映強烈的出租車拒載、喊價、拼客等亂象,引起社會各界廣泛關注,主管部門出臺系列舉措,重拳打擊出租車違規亂象。 而近日,記者在街頭采訪卻發現,盡管已經進行了半年的集中整治,但該市“的士亂象”仍然屢禁不絕,市民們對出租車服務水平依舊頗有怨言。 系列措施整治“的士亂象” 近半年來,貴陽市運管部門一系列重拳接連出臺,幾乎每個月就有一次“重典治亂”行動,以期提高貴陽市出租車行業的服務質量。 今年2月份,貴陽市城市公共服務熱線“12319”累計接到出租車投訴386起,其中仍以拒載、挑客為主。隨即,貴陽市運管局表態,將對連續發生兩次以上被乘客投訴的出租車駕駛員,統一組織再教育培訓。同時,出租車駕駛員違規違紀行為頻發、被乘客投訴率居高的出租車公司,也將對公司負責人采取“約談”,督促相關企業采取有效措施提升本公司出租車的服務質量。 3月7日,當地媒體曝光了該市出租車存在行駛中隨意停車上下客、掉頭,的哥駕車途中存在打電話、抽煙等違規亂象。次日,市運管部門立即召集市內27家出租車公司召開會議,要求加強對出租車駕駛員道路行車規范進行培訓學習,并在市內各地段進行稽查工作,對30余位挑客、拒載的駕駛員進行處罰。 4月3日,市運管部門又做出決定,將“的士亂象”整治延伸到“領導負責”層面。以往針對“車容車貌差”的出租車,往往是對車輛給予1分至2分的客運計分扣分,并處以一定罰款。而今后,車輛將被暫扣,處罰完后還要由車輛所在企業主要領導親自將車領回,待整改完畢,并對市運管局做出書面或照片回復后,車輛方能重新上路。 目前,為規范行業秩序服務質量,貴陽市運管部門加強了信息化管理,該市已經有部分出租車換成了電子上崗證,提供“乘客打分”服務。如果一天之內有5名乘客對服務不滿意,并通過電子系統做出評價,出租車將立即被召回,停班接受培訓學習處罰。今年上半年,全市近7000輛出租車均要推行“乘客打分”。 “老毛病”讓乘客頗是無奈 4月1日,新修訂的《出租車運營服務規范》正式實施,條例中,最引人關注的就是“乘客上車前,不得有詢問目的地等挑客行為”。但記者在貴陽市多地采訪發現,在部分打車難的路段,仍然存在挑客、亂收費和繞路等老毛病,這也讓乘客頗是無奈。 “師傅,鹽務街走不走?”在貴陽沙沖路,記者看到,一位乘客詢問出租車司機。“不走,要去加油”,司機如此回答,隨后加速離開。可是,車駛出不到5米,另一位乘客攔下了該車,在與司機一陣商量后,坐上了這輛出租車。 經常出差的李小姐告訴記者,貴陽出租車常常在乘客上車前詢問目的地,有時會以“要吃飯”、“交班”、“不識路”等理由拒絕載客。有時司機會“喊價”,如果乘客堅持打表,這些出租車則會馬上啟動,把乘客丟在原地。而在貴陽機場,不打表一口價、拼客等亂象尤甚。 4月18日下午4點,記者在寶山北路、陜西路、延安路、次南門等人流集中地走訪發現,在車內載有乘客的情況下,多數出租車上的“空車”指示牌依然亮著,無論車上乘客是否同意,司機都會沿路招攬乘客。 貴陽市出租車白天的起步價是8元,乘客到達3公里以內的地方加上燃油費也就9元,大多數乘客為了方便一般都會選擇付給司機10元。但記者發現,在退還一元錢上不少出租車司機選擇了“裝糊涂”。而當記者詢問為何不找零時,一些司機則以“沒有零錢”作為理由。 此外,出租車司機一邊開車一邊吸煙的情況也時有發生。在一家外貿公司上班的孫先生告訴記者,他下班時乘坐出租車趕往郊區,上了花溪大道后,司機熱情地和他聊起了天,不一會,又遞過來一支煙請他抽。孫先生頓時明白,原來是司機自己想抽煙了。“師傅,你抽就行,我不介意的。”他無奈地接受了這次二手煙。 杜絕惡性競爭方能“治本” 如此“重拳治亂”,為何仍有司機敢冒風險違規? 記者了解到, 由于乘客需求量猛增,貴陽市出租車營運市場自2008年開始出現利用私家車非法載客的情況。政府在增加出租車運力的同時,也在不遺余力地打擊擾亂客運市場的“黑的”。曾有一度,該市非法營運者高達3000人(車)左右。此后,在運管部門的嚴厲打擊下,一些黑車司機紛紛轉行,進入正規出租車公司工作。 一名出租車公司相關負責人介紹,在他們公司800多名駕駛員員工中,大約有160多名駕駛員都曾經有開“黑車”的經歷。 該市客運部門曾做過一次統計,貴陽公交、貴陽汽車客運、貴陽致遠城達3家公司的出租車駕駛員,表明自己以前跑過黑車的就有532名,而實際上,人數遠不止于此。大量黑車司機進入正規出租車公司工作,一些積習勢必帶來影響。 “跑黑車時候習慣太隨意了,路上想怎么拉就怎么拉,只要沒有稽查人員,堵在公交車前也敢拉客。”一位不愿透露姓名的出租車司機告訴記者,其實他也參加過客運部門和公司組織的服務培訓,但真正跑車的時候,很難顧及到所有乘客。尤其是在城市郊區人們上班比較集中的地方,一次拼車能拉到接近80元。“貴陽的出租車生意太難跑了,現在車子越來越多,競爭很大,不多拼客根本賺不到錢。”他說。 截至目前,貴陽市城區已經擁有25家出租車公司,擁有近7000輛出租車,其中65%的駕駛員是外來務工人員。根據市運管局統計,如今貴陽的出租車萬人擁有量已經達到28輛,遠超20輛的國家標準。與此同時,一些規模較小的出租車公司生存舉步維艱。甚至有業者認為,未來至少有1/3的出租車公司將被兼并。 在個體車輛組成的公司中,規模排第二的貴州省鴻運興出租汽車有限公司,雖然目前擁有294輛出租車,但公司的利潤和經營管理費用也只來自61輛車。“公司總體上是微利運行。”該公司總經理助理鄭魁這樣描述公司的現狀。 業內人士指出,今后貴陽出租車公司之間必然會出現兼并,公司數量只會越來越少,杜絕惡性競爭,并加以嚴格的規范管理,這才可能從根本上有助于出租車服務質量的提升。 |