國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車管理有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2004〕81號）文件下發(fā)后，行業(yè)各地高度重視，認(rèn)真貫徹落實，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范出租汽車管理工作。
成都：開展“服務(wù)質(zhì)量管理年”活動
為貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》和四川省政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》的精神，成都市出租汽車行業(yè)“服務(wù)質(zhì)量管理年”活動啟動。今年，成都市出租汽車行業(yè)將下大力氣加強(qiáng)“打野”、行業(yè)自律和企業(yè)管理。并通過設(shè)立企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)許可、開展星級企業(yè)申報評審、建立企業(yè)管理績效考核體系，引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組向規(guī)�；⑵放苹l(fā)展，指導(dǎo)督促企業(yè)完善自身內(nèi)部管理機(jī)制，提高管理素質(zhì)。在“服務(wù)質(zhì)量管理年”工作中，成都市出租汽車管理處、市政公用監(jiān)察大隊和成都市出租汽車協(xié)會將具體開展以下工作：一、按照國務(wù)院81號文件精神，根據(jù)《行政許可法》、《行政處罰法》等法律，修改、完善《成都市客運出租汽車管理條例》。二、強(qiáng)化企業(yè)管理，建立企業(yè)星級評定制度；逐步推行IC卡和GPS通訊調(diào)度系統(tǒng)。三、實施全員培訓(xùn)，包括對駕駛員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和企業(yè)管理人員的輪訓(xùn)。四、加強(qiáng)日常管理，完善規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和檢查制度。5月1日起全面啟用全白座套，實行一天一換；重點解決駕駛員在營運中吸煙問題；加大行業(yè)檢查力度。五、建立打擊非法營運車的長效管理機(jī)制。六、圍繞工作重點，加大宣傳力度，努力營造“服務(wù)質(zhì)量管理年”的氛圍。(熊景 供稿）
南昌：全面規(guī)范出租汽車行業(yè)
目前，南昌市城市客運管理處已將貫徹落實國辦發(fā)[2004]81號文件列為今年該處目標(biāo)管理考核工作之中，并采取以下幾項措施：1、向全行業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)國辦發(fā)[2004]81號文件，并組織學(xué)習(xí)傳達(dá)到每位出租汽車駕駛員。2、根據(jù)建設(shè)部、財政部、國家發(fā)改委2005年2月21日聯(lián)合下發(fā)的部委號建城電[2005]10號內(nèi)部明電《關(guān)于立即停止對出租汽車收取運輸管理費和對城區(qū)運營出租汽車收取客運附加費的緊急通知》精神，及時組織人員對該市交通部門仍然征收出租汽車運輸管理費和客運附加費的情況展開調(diào)查，并向省建設(shè)廳等有關(guān)部門匯報。3、強(qiáng)化源頭管理，制定出臺行業(yè)準(zhǔn)入和退出制度，在全行業(yè)開展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評比活動，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。今年，該市要求企業(yè)推行員工化的承包責(zé)任制管理，制止一次性“買斷”掛靠經(jīng)營的模式，杜絕“以包代管”現(xiàn)象。4、加大對非法營運、欺行霸市活動的監(jiān)督檢查和處罰力度，會同交通、公安等部門堅決取締摩托車、客貨兩用車、殘疾人專用車、偽造營運證照的小客車、駐點運營的異地出租汽車等“五車”非法營運，以凈化客運市場，穩(wěn)定行業(yè)。5、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，對執(zhí)法人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”、保護(hù)“黑車”、私自處理違章牟取暴利等嚴(yán)重違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)便予以行政開除，清退出執(zhí)法部門，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任�！ �(楊毅林 供稿)
吉林：及時抓落實工作有成效
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院81號文件精神，吉林市政府專門下發(fā)文件，按照國務(wù)院要求，制定目標(biāo)、責(zé)任、期限明確的實施方案，主管副市長于國華親自掛帥，成立了由市政府辦公廳、市政公用局、市交通局、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市工商局等組成的工作組，具體協(xié)調(diào)落實相關(guān)方面的工作。
一、專門組織人力，開展行業(yè)調(diào)研。就行業(yè)市場需求與運力供給狀況、單車營收情況、從業(yè)人員思想動態(tài)及影響行業(yè)穩(wěn)定的重點問題進(jìn)行了全面摸底，掌握了大量的第一手材料;
二、加強(qiáng)了對非法營運活動的清理整頓力度。重點對非法營運的兩輪、三輪摩托車和殘疾人專用車參與非法營運進(jìn)行打擊。對報廢車輛加強(qiáng)了源頭管理，采取強(qiáng)制肢解的辦法，杜絕這類車進(jìn)入市場參與非法營運。自去年12月至今，共打掉非法營運車輛百余臺次;
三、統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，建立出租汽車行業(yè)管理長效機(jī)制。重點目標(biāo)是使本市出租車市場供需平衡，建立良好的運營市場經(jīng)營環(huán)境，按照文件精神的要求，該市已決定停止出租汽車經(jīng)營權(quán)拍賣工作;
四、加強(qiáng)駕駛隊伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，把好人員“入口”關(guān)。出租車管理部門與出租車協(xié)會一道，按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可條件的規(guī)定》進(jìn)一步完善從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高門檻，把好入口關(guān)。與此同時，建立科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，在培訓(xùn)內(nèi)容上，將法制教育的課時增加了一倍，尤其是對《游行示威法》和《刑法》中有關(guān)擾亂社會公共秩序、危害公共安全等條款進(jìn)行詳解，教育司機(jī)遵紀(jì)守法，依法運營。加強(qiáng)培訓(xùn)的軟、硬件建設(shè)。此外，管理部門對崗前培訓(xùn)合格的駕駛員建立了駕駛員儲備庫，進(jìn)行動態(tài)管理，確保行業(yè)從業(yè)人員的總體素質(zhì)�！ �( 王和平 供稿)
廣州：穩(wěn)步推進(jìn)各項工作
81文件發(fā)布后，廣州市客運管理部門和行業(yè)協(xié)會不失時機(jī)地開展了宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實工作。目前，落實81號文件工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
宣傳學(xué)習(xí)廣泛深入。為認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會81號文件精神，廣州市出租汽車協(xié)會先后召開了會長辦公會議和理事會會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究落實工作，并會同市客運管理部門聯(lián)合召開出租汽車行業(yè)大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)81號文件。同時，依照文件要求，對2005年工作計劃進(jìn)行了修改補(bǔ)充，增加了“配合政府管理部門打擊克隆出租車非法營運、配合政府主管部門推動企業(yè)理順勞動用工關(guān)系、有效解決出租車拒載和宰客、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、改善經(jīng)營環(huán)境”等內(nèi)容。
落實措施，打擊非法營運。春節(jié)期間，行業(yè)管理部門派出值勤隊伍，分別在廣州市“兩站一場”的9個客運站點駐點值勤，維護(hù)秩序，疏導(dǎo)客流，查處克隆車。此外，市交委聯(lián)合稽查隊自春運開始至2月下旬，共查處客車非法營運50起、克隆出租車50輛。有關(guān)部門還對查扣的63輛克隆出租車進(jìn)行了集中銷毀。
建立行業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制，及時化解各種矛盾和糾紛，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。協(xié)會與客運管理部門共同構(gòu)建起行業(yè)糾紛調(diào)解工作的三級調(diào)解機(jī)構(gòu)。即，企業(yè)設(shè)調(diào)解員，各企業(yè)片組設(shè)調(diào)解工作小組，行業(yè)設(shè)調(diào)解委員會，及時有效解決行業(yè)糾紛和影響行業(yè)穩(wěn)定的問題及情況。近期，已化解2宗司機(jī)投訴糾紛。
加強(qiáng)司機(jī)培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)。結(jié)合81號文件要求，春節(jié)后協(xié)會的第一項工作就是著手制定和實施對從業(yè)人員的培訓(xùn)教育計劃，組織5大企業(yè)聯(lián)合制作出租車司機(jī)營運服務(wù)規(guī)范教學(xué)光盤，對司機(jī)進(jìn)行全面的文明服務(wù)教育。
完善經(jīng)營有償出讓機(jī)制、理順出租汽車企業(yè)與司機(jī)的勞動用工關(guān)系的征詢和聽證工作雙雙啟動。目前，廣州市客運管理部門正在就經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和理順企業(yè)與司機(jī)的勞動用工關(guān)系等工作征詢和聽取企業(yè)、行業(yè)專家及各方面人士的意見，工作進(jìn)展順利。 ( 吳桄輝 供稿)
太原：打造良好經(jīng)營環(huán)境
國辦發(fā)（2004）81號文件下發(fā)以后，太原市汽車客運管理辦公室迅速組織全行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了傳達(dá)，并有針對性地制定了具體的實施意見。通過學(xué)習(xí)和對照檢查，他們認(rèn)為，以服務(wù)為龍頭，從廣大經(jīng)營者切身利益出發(fā)，創(chuàng)造一流的營運環(huán)境，是實現(xiàn)行業(yè)健康有序發(fā)展的重要保證。
圍繞環(huán)境建設(shè)這一中心，幾年來，太原出租汽車行業(yè)在完成8000余臺車輛更新即硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，規(guī)范經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，糾正個別非法轉(zhuǎn)讓行為；不斷清理和規(guī)范出租汽車的各種稅費，目前已不存在對出租汽車的亂收費現(xiàn)象；嚴(yán)格出租汽車總量控制，從1996年以來，保持出租車8292臺，沒有因任何原因而增加；通過管理服務(wù)合同規(guī)范出租汽車企業(yè)與經(jīng)營者雙方的權(quán)利與義務(wù)；建立地方性出租汽車法規(guī)；嚴(yán)厲打擊非法營運行為，僅去年一年就查處非法營運車輛3339臺；與交警部門協(xié)調(diào)，取消了對出租車道路通行的各種限制；為出租車創(chuàng)造靜態(tài)停車候客條件，經(jīng)過努力，目前已擁有7個專用停車場、105處專用候客通道、79處道路候客點的三位一體、完整的靜態(tài)停車候客條件；通過分管市長、建管委領(lǐng)導(dǎo)月接待、客運辦領(lǐng)導(dǎo)隨時接待、月末駕駛員座談會制度的建立和堅持，確保了和經(jīng)營者、駕駛員的交流溝通聯(lián)系；聽取駕駛員對行業(yè)每一項重大政策和事項決策前的意見，去年聘請300名優(yōu)秀出租車駕駛員擔(dān)任規(guī)范營運督查員；為駕駛員辦實事，解決了駕駛員老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問題；開發(fā)了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)（已有6100臺出租車安裝了該系統(tǒng)），不僅確保了駕駛員的生命財產(chǎn)安全，而且極大提升了行業(yè)的指揮調(diào)度能力和現(xiàn)代化管理水平；正確引導(dǎo)和積極支持駕駛員自發(fā)組成各種創(chuàng)建文明車隊。目前，駕駛員自發(fā)組織成立的紅旗車隊、先鋒車隊、雷鋒車隊、愛心車隊等文明車隊已擴(kuò)大到63支，擁有駕駛員1300人；實行統(tǒng)一著裝，駕駛員的文明形象得到了有力的提升；持續(xù)開展“規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”競賽活動，近幾年來，行業(yè)中涌現(xiàn)出一大批市特級勞模、市級勞模、市級先進(jìn)生產(chǎn)者和全國先進(jìn)出租汽車駕駛員。(范亞青 供稿)
(責(zé)任編輯：admin) | 
今天是