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燃油稅實(shí)施 四大懸念

時(shí)間:2008-11-24 11:03來源:新華網(wǎng) 作者:廣州日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊:

1、油價(jià)降不降

  作為燃油稅改革的重要一部分,國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制改革被認(rèn)為是正式實(shí)施燃油稅的關(guān)鍵一環(huán),但現(xiàn)在,經(jīng)過十幾年的歷程,國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制改革同樣進(jìn)展不大,國(guó)內(nèi)油價(jià)“跟漲不跟跌”的現(xiàn)象也讓車主對(duì)兩大巨頭多有怨言。目前,國(guó)內(nèi)油價(jià)相比國(guó)際油價(jià)已經(jīng)是高位運(yùn)行,6元/升的汽油零售價(jià)已經(jīng)讓車主頗有怨言,如果油價(jià)不降而上馬實(shí)施燃油稅,相信市場(chǎng)的承受力將受到比較大的沖擊。

2、如何對(duì)其他行業(yè)補(bǔ)貼

  根據(jù)目前已知的燃油稅版本,燃油稅將在成品油出廠環(huán)節(jié)就開始征收而不是在加油站零售環(huán)節(jié)征收,這或許對(duì)那些根本就不占用道路的飛機(jī)、鐵路機(jī)車以及占用道路資源較少的農(nóng)用機(jī)械都不太公平,如何保證燃油稅實(shí)施不對(duì)這些行業(yè)產(chǎn)生打擊,是需要認(rèn)真對(duì)待的問題。

3、對(duì)各個(gè)行業(yè)影響

  即使在城市用車領(lǐng)域,匆忙實(shí)施燃油稅對(duì)一些行業(yè)的影響也非常大,比如出租車行業(yè),目前,出租車行業(yè)受到金融危機(jī)及各種成本飆升的影響,其盈利能力已經(jīng)大幅下降,出租車司機(jī)已經(jīng)處于虧本的境地,如果貿(mào)然實(shí)施燃油稅,出租車行業(yè)無疑將遭遇滅頂性打擊,而如果出租車調(diào)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),那么其已經(jīng)清淡的生意顯然將更加清淡。除了出租車行業(yè),其他行業(yè)在燃油成本上升之后,帶來的生產(chǎn)成本的上升如果轉(zhuǎn)嫁到已經(jīng)居高的物價(jià)上,也將對(duì)社會(huì)其他行業(yè)產(chǎn)生連鎖性的不良反應(yīng)。

4、和其他部門的關(guān)系

  燃油稅遲遲不能實(shí)施,其中一個(gè)最關(guān)鍵的問題就是燃油稅改革涉及到交通部、財(cái)政部以及各個(gè)地方政府的權(quán)責(zé)關(guān)系難以厘清,快刀斬亂麻式的改革當(dāng)然能行,但前提也需要給別人留下一定的空間并確保社會(huì)的穩(wěn)定,但現(xiàn)在,隨著燃油稅的遲遲不能推進(jìn),燃油稅改革牽涉到的行業(yè)和部門也更加廣泛,比如很多高速公路其經(jīng)營(yíng)公司已經(jīng)是上市公司,一刀切的改革將不僅僅影響到一些部門利益,對(duì)股市和金融市場(chǎng)也將帶來比較大的沖擊。

 

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