中青在線北京12月21日電（中國青年報·中青在線記者 馬北北）今天，記者從北京市交通委獲悉，北京市深化出租汽車改革實施意見及配套文件正式實施。《實施意見》對網(wǎng)約車平臺、車輛和駕駛員許可條件補充，網(wǎng)約車平臺的經(jīng)營范圍、區(qū)域和期限，網(wǎng)約車發(fā)證和報廢的規(guī)定、確定價格、合乘規(guī)定、行政處罰、制定法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行了規(guī)定。 規(guī)定：網(wǎng)約車駕駛員仍須是京籍、北京駕駛證件。另外新增網(wǎng)約車駕駛員須通過考試獲得網(wǎng)約車駕駛證件；車輛須注冊為“運營車輛”。 據(jù)介紹，《北京市人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）、《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》（以下簡稱《細則》）和《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見》（以下簡稱《合乘意見》）起草工作歷時6個月，政策文件起草過程充分調(diào)查研究、廣泛聽取社會各界意見。 《實施意見》、《細則》和《合乘意見》的征求意見稿于10月8日至14日在首都之窗和北京市交通委員會官方網(wǎng)站，進行了公眾意見征集。共收到社會公眾有效反饋意見建議8825件，9246條。 經(jīng)對9246條意見和建議進行梳理，建議和意見主要集中在三個方面：一是網(wǎng)約車車輛資質(zhì)條件及管理（3367條，占36.42%）；二是網(wǎng)約車駕駛員資質(zhì)及管理（2698條，占29.18%）；三是出租汽車數(shù)量調(diào)控（1292條，占13.97%），以上三項共計7357條，占79.57%。另外，在規(guī)范私人小客車合乘、打擊非法運營、規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營行為等共1889條，占20.43%。意見中，表態(tài)性意見7736條，占83.7%，其中，贊成的占六成左右；建議類的共1510條，占16.3%。 有關(guān)部門對公眾意見建議認真進行梳理研究，并對3個文件草案進行修改125處。 《實施意見》對社會公眾意見比較集中的網(wǎng)約車技術(shù)指標(biāo)進行了修改；將網(wǎng)約車輛原標(biāo)準(zhǔn)“車輛排量不小于2.0L或1.8T”調(diào)整為“車輛排量不小于1.8升”、“車輛軸距不小于2700毫米”調(diào)整為“車輛軸距不小于2650毫米”；“7座乘用車排氣量不小于2.0升、軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米”一條中取消了“車長大于5100毫米”的限制性條件。 規(guī)定還要求“車輛安裝符合國家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的固定式車載衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝置，能向監(jiān)管平臺和公安機關(guān)實時發(fā)送位置信息，并向公安機關(guān)實時發(fā)送報警信息”；新增“機關(guān)企事業(yè)單位及社會團體非經(jīng)營性車輛不得從事網(wǎng)約車運營”等的規(guī)定；將網(wǎng)約車運價修改為“合理確定網(wǎng)約車計程計價方式，不得有不正當(dāng)價格行為。” 規(guī)定明確了私人小客車應(yīng)當(dāng)遵循“公益合乘優(yōu)先、民間互助自愿、維護合法權(quán)益、合乘信息真實、分攤成本合理、嚴(yán)禁非法運營”的原則開展合乘。 《細則》第十二條規(guī)定了駕駛員資質(zhì)辦理流程。駕駛員符合相關(guān)資格條件并經(jīng)本市交通運輸考試中心考試合格后才能取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車駕駛員證》。 《細則》第十三條規(guī)定了個人車輛辦理流程。申請人取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺簽訂駕駛員、車輛入網(wǎng)營運意向書。經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合審核后，市交通委運輸管理局于10個工作日內(nèi)，通過出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)出具《審核結(jié)果告知書》，申請人可自行查詢、下載、打印。審核通過的申請人，按照《審核結(jié)果告知書》上的要求，持相關(guān)材料經(jīng)預(yù)約到指定的考試機構(gòu)辦理約考、考試相關(guān)事宜。考試后4個工作日，申請人可登錄出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)查詢考試成績。考試合格的申請人，持相關(guān)材料到運輸局領(lǐng)取《行政許可決定書》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。辦理期限為考試成績公布后10個工作日。 從2016年12月21日起在市政務(wù)服務(wù)中心市交通委運政業(yè)務(wù)窗口開始受理網(wǎng)約車平臺和車輛申請，在市交通委官方網(wǎng)站和市交通運輸考試中心（9個網(wǎng)點）受理網(wǎng)約車駕駛員申請。市交通、公安、工商、人民銀行營業(yè)部、網(wǎng)信、通信等單位按照工作職責(zé)開展聯(lián)合審核工作。 考慮到《實施意見》發(fā)布后，已經(jīng)在本市開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司、駕駛員及車輛，按照規(guī)定辦理許可手續(xù)需要一定時間，因此給予5個月過渡期。對不符合資質(zhì)條件的車輛和駕駛員應(yīng)予退出。 (責(zé)任編輯：admin) |
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