廣開言路 多方聚議漢版“道交法”
時間:2014-04-30 15:16來源:長江日報 作者:長江日報 點擊:次
武漢作為一個機動車保有量152萬輛的特大城市,面臨著停車難和道路擁堵的雙重壓力。一方面,因停車位稀缺,停車位“應劃盡劃”的呼聲不斷;另一方面,車輛占道停放,使道路更加擁堵,安全隱患大。加強道路設計、停車規劃,成為專家學者和交通參與者的共識。
漢版“道交法”的出臺,匯集了各方600多條意見。
武漢作為一個機動車保有量152萬輛的特大城市,面臨著停車難和道路擁堵的雙重壓力。一方面,因停車位稀缺,停車位“應劃盡劃”的呼聲不斷;另一方面,車輛占道停放,使道路更加擁堵,安全隱患大。加強道路設計、停車規劃,成為專家學者和交通參與者的共識。
立法背后的故事
停車位劃定不甚合理、電動車亂象治理要從嚴、交通標示還需完善……漢版《道交法》向社會各界征求意見時,社區居民、公交司機、基層交警、專家學者等群體的600多條意見,給立法調研逐條獻計。這給系列調研的市人大法制委修訂《武漢市實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法(草案)》拓展了視野,開闊了思路。
停車
應劃盡劃,反對聲不斷
“我開車20余年,出租車三難之首的停車難,始終沒有得到解決。”華昌出租公司的哥馬兵兵發表意見時大吐苦水。
長期與的哥接觸的楚天交通臺記者于杰建議,在繁華的商圈門口、醫院等客運需求較大的地方,應設置出租車停車泊位或臨時停靠點,而在非禁行路段,例如路口、商圈門前,除公交車站、急救站等地外,放開對出租車即停即走30秒的限制。
據了解,我市現有機動車152萬輛,每年新增10多萬輛,現有停車位只有30多萬個,在市民強烈呼吁下,停車位應劃盡劃政策隨之出臺,而這項便民措施卻遭遇了反對聲音。
“停車位‘應劃盡劃’原則值得商榷。”市人大常委會副主任張河潔提出質疑,“兩邊道路換成了停車位后,一方面使道路更加擁堵,二是非機動車沒有了行車道,只能在機動車道內穿插,安全隱患很大。”
治堵
限行、限購難以治本
如何治堵?眾多參會者均表示,限購、限行要慎重研究,要考慮到市民的敏感度和市場的反映,否則結果可能會適得其反。
“從國外成功經驗來看,采用提高購置稅、車牌稅,以及上號、年審、停車費用等進行控制。”交通工程協會總工程師胡潤洲建議通過經濟杠桿調控代替車輛限購。
“我們很多大道,蠻長一段距離都沒有支路,無法轉彎,毛細血管不暢通,自然就會造成擁堵。”常青花園居民王文庭直指問題所在。道路設計、停車規劃,從源頭保障道路安全通暢,成為了專家學者的普遍共識。
漢陽區人大常委會副主任董華松認為,在新建小區、大型商業和公共項目規劃時,應該賦予交管部門,特別是區級交通部門“一票否決”的權力。
公共交通
公交專用道何時真正專用
優先發展城市公共交通,是解決城市交通問題的必由之路。但在武漢,不少道路上的公交專用道形同虛設,公交車道根本“專”不起來。
“像傅家坡這樣的大型公交車站,經常是停滿了社會車輛,公交車根本就靠不了邊。”587路公交車司機湯運抱怨道。
581路公交司機劉天軍也反映,市里規定早7時到早9時,公交專用道不允許社會車輛通行,“規定寫的蠻好,但從未看到有人來管,社會車輛想占用就占用,根本無視這一規定。”
群眾的反應同樣強烈。常青花園社區書記張愛明呼吁:“法規沒有占用公交車道和公交站點行為的處罰條款,這點必須補充上去”。
要使公交車站、車道不被侵占,建立獨立的公交專用道才是最有效的辦法。805路司機姚勇就建言,借鑒其他城市做法,在三股車道的道路上,將公交專用道設置在中間車道上,最好的路讓公交車走,公交車才能真正快起來。
執法
嚴管重罰方能有令必行
“這部法規通篇都是對老百姓的要求,要求執法主體的條款卻幾乎看不到。”中南民族大學教授吳開松為新法“揭短”。
現有大多行政管理類法規,都是由主管部門提出草案,執法人員責任規定和懲戒措施缺失,是很多法規難以避免的硬傷。部分參與討論的人希望,此次修訂能在這方面有所突破。
大部分參會者還倡議,渣土車違章行駛、大貨車超載、擅自改裝車輛、使用反光鏡等性質嚴重的違法行為,也必須嚴管重罰,否則效果甚微。 (責任編輯:admin) |
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