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交通專家:緩解出租車改革焦慮癥 宜疏不宜堵

時間:2016-08-08 10:58來源:新華社 作者:新華社 點(diǎn)擊:
  網(wǎng)約車新政出臺了,其中的核心是對網(wǎng)約車平臺、駕駛員和車輛都做出了資質(zhì)要求

  網(wǎng)約車新政出臺了,其中的核心是對網(wǎng)約車平臺、駕駛員和車輛都做出了資質(zhì)要求。此前,網(wǎng)約車“上海模式”正是因?yàn)樽隽讼嚓P(guān)探索,給滴滴頒發(fā)了全國第一張網(wǎng)約車平臺證書,而引起各界廣泛關(guān)注。作為網(wǎng)約車“上海模式”的推動者之一,上海市政協(xié)人口資源環(huán)境建設(shè)委員會主任、上海市交通委原主任孫建平認(rèn)為,隨著公共交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,網(wǎng)約車的市場需求也會趨于平穩(wěn)。

  根據(jù)網(wǎng)約車新政,盡管交通部拿出了暫行辦法,但是更多細(xì)節(jié)需要地方來出臺細(xì)則。盡管市場上普遍擔(dān)心地方監(jiān)管部門會設(shè)置“玻璃門”,但是孫建平對于屬地原則仍認(rèn)為絕對必要,“城市交通本來就是典型的地方事權(quán),因地制宜看菜吃飯很正常,實(shí)質(zhì)上也無法有統(tǒng)一的管理、運(yùn)營方法或模式,風(fēng)土人情不同,觀念習(xí)慣迥異。”

  盡管目前網(wǎng)約車風(fēng)頭正勁,但是孫建平卻認(rèn)為,網(wǎng)約車的興起非常具有時代特點(diǎn),并非長遠(yuǎn)趨勢。“網(wǎng)約車之所以備受關(guān)注,主要因?yàn)槌鞘谐鲂羞不是那么便利,但解決城市交通的出行的系統(tǒng)性方式一定不是小汽車,必定是公共交通。對于上海來說,目標(biāo)是在2020年建成世界先進(jìn)水平的綜合交通體系,所以近年上海公共交通體系建設(shè)也處于大力推進(jìn)之中,隨之而來的是不可避免地交通陣痛期。一旦完善的公共交通體系建成,從主動脈到毛細(xì)血管都豐富發(fā)達(dá),網(wǎng)約車的改革壓力也自然會小了很多。”

  不少人認(rèn)為,隨著網(wǎng)約車新政的出臺和平臺的合并,未來網(wǎng)約車的補(bǔ)貼也會下降乃至取消,網(wǎng)約車也將成為下一個破滅的泡沫。對此,孫建平也不認(rèn)同,“不可否認(rèn),其補(bǔ)貼的手段是有爭議性,但價(jià)格不能逆轉(zhuǎn)需求或者趨勢,只能加快或者延緩趨勢。補(bǔ)貼只是滴滴快速被市民接受的原因,之所以受到市場追捧,是因?yàn)榫W(wǎng)約車戳中了司機(jī)和乘客的痛點(diǎn)。即在出租車公司之外,新開辟了一塊對接消費(fèi)者與出租車司機(jī)的平臺,讓乘客與司機(jī)可以突破空間的局限,降低出租車空載掃街的概率。”

  對于網(wǎng)約車新政頒布之后的市場走勢,孫建平認(rèn)為,新舊業(yè)態(tài)會在融合中發(fā)展,因?yàn)槌鲎廛嚬镜膬?yōu)勢在于車輛、資質(zhì)、司機(jī)和經(jīng)驗(yàn);網(wǎng)絡(luò)平臺的優(yōu)勢在于技術(shù)、數(shù)據(jù)、服務(wù)和用戶。本質(zhì)上,雙方的互補(bǔ)性大于沖突性。盡管現(xiàn)在出租車公司與租車公司更寧愿自起爐灶,比如神州租車有了“神州專車”、大眾交通有“大眾出行”,但在一定程度上,這是重復(fù)建設(shè)。當(dāng)然,這也是市場行為,如何改進(jìn),也需要讓市場來解答。

  而對于地方政府在其中的作為,孫建平建議,未來的改革的方向,如大禹治水,宜疏不宜堵。對于政府而言,穩(wěn)定是底線,要給矛盾預(yù)留緩沖期。改革的著力點(diǎn)是妥善處理好出租車司機(jī)的分流工作。未來改革,能否消化、吸收這些群體?如果出租車司機(jī)的分流工作能夠做好,出租車改革的推進(jìn)也自然水到渠成。(據(jù)新華社客戶端報(bào)道)(記者陸文軍 葉健)

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