為迎接2008年中央文明委考核命名新一屆全國文明城市和全國創建文明城市工作先進城市,近期,武漢市委、市政府廣泛動員和發動全市上下以創建全國文明城市為龍頭,整合全市資源,全面掀起“四城同創”(即創建全國文明城市、國家衛生城市、國家環保模范城市和國家園林城市)工作的新高潮。“四城同創”工作堅持“以人為本、普惠群眾”的創建宗旨,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題和薄弱環節為重點,堅持集中性創建活動與日常性工作并重,突出基礎建設項目與"十一五"規劃的銜接,突出城市管理、窗口行業、市民素質等重點工作,以建設“適宜居住和創業的城市”為目標,樹立“山青城綠、碧水藍天”的現代濱水生態城市形象,為實現武漢在中部地區率先崛起作出新的貢獻。 “四城同創”工作的十大主題活動是: 1、大力開展市民文明禮儀培訓教育。以迎接今年將在武漢舉辦的“全國第六屆城市運動會”和“全國第八屆藝術節”(以下簡稱“一會一節”)為契機,大力開展市民文明禮儀培訓教育,提高市民文明素質,展示良好城市形象。針對部分市民存在的“隨地吐痰、亂扔垃圾、亂涂亂畫、出口成臟”等十大陋習,以《武漢市市民文明公約》和《武漢市市民文明禮儀規范》為指南,組織動員全社會廣泛學習、宣傳和實踐。通過宣傳教育與執法相結合的方式,大力整治社區中存在的“哀樂擾民”、“狗患擾民”、“油煙擾民”等問題。加強農民工思想道德素質教育,充分發揮市民學校、家長學校的陣地作用,建立以區為龍頭、街道為骨干、社區居委會為基礎的農民工教育培訓網絡,分期分批地組織農民工進行文明行為規范和相關法律法規的學習,積極組織農民工參與各類文明創建活動。同時,針對少數市民在公共場所存在的不文明現象,集中開展以“維護公共秩序,塑造文明形象”為主題的公共道德教育實踐活動,教育引導廣大市民在音樂廳、圖書館、博物館、展覽館等公眾場所遵守公共規范,做到行為得體、舉止文雅、文明禮讓。在全市中小學生中廣泛開展“做文明小市民,創禮儀大武漢”宣傳教育活動,從基本禮儀規范,學生應知應會守則教育入手,著力提高全市青少年文明素質。在高校中圍繞“引領文明風尚,共創和諧校園”為主題,積極動員大學生參加“一會一節”志愿者服務隊伍,組織禮儀規范培訓教育,在大學生中廣泛開展“十佳文明禮儀標兵”評選等活動。 2、大力加強城市建設與管理。著重解決城市管理中的重點問題和難點問題。加大“城中湖”的治理力度和排污的執法力度,建立“城中湖”水污染常態管理機制。建立和完善城市污水收集、處理系統,新建改建一批城市污水處理廠,城市污水處理率達70%以上。抓好中心城區港渠整治,加強重點水域的治理,城市水域功能區水質達標率100%。加大對大氣污染的治理力度,強化城市道路及施工環境監管,嚴格控制揚塵污染,加強機動車尾氣污染治理,全年空氣污染指數小于100的天數達80%以上。市區城管工作完善工作機制,向城中村、城鄉結合部、農村等地拓展,創新“立面”整治工作機制,擴大“平面”整治工作成效,定期公布城管達標指數,加大對違章違規行為的處罰和垃圾無害化處理率的投入力度。園林部門加快實施大環境綠化和綜合整治工程,推進城市立體綠化,提升道路綠化水平,提升生態城市建設水平。 3、大力開展文明交通創建活動。針對少數市民亂穿馬路的行為,在全市范圍內開展“文明過馬路”活動。以舉辦“一會一節”為契機,市交管部門切實加大中心城區主要路口執法管理力度,把加強交通法規的宣傳教育與經常性的執法行動結合起來,對行人亂穿馬路行為進行教育處罰,確保行人亂穿馬路行為得到根本好轉。在全市公交行業組織開展“文明乘車,情暖車廂”主題活動,通過建立車廂公益廣告、溫馨提示、電子屏幕等對乘客進行面對面的直觀宣傳,積極營造“文明乘車”的環境。在出租汽車行業掀起“做武漢城市主人,當江城形象大使”的高潮,使出租車駕駛員樹立主人翁的意識,積極主動向賓客宣傳武漢,動員出租車司機爭創一流服務,努力把出租車打造城市流動的“文明使者”。 4、大力開展文明市場創建活動。加強市場監督管理,促進良好市場秩序的形成。各大型商場、超市、專業市場、集貿市場帶頭開展誠信守法和文明經商的培訓和宣傳教育工作,建立消費者申訴聯絡點,完善各項管理制度,建立“誠信經營戶”或“星級攤位”評選制度和檔案制度,不斷深化“文明誠信市場”評選活動。各大中型商場、超市設立“創建全國文明城市·文明窗口示范崗”,廣泛開展“當好東道主,熱情迎賓客”的宣傳教育活動。繼續開展“百城萬店無假貨”創建工作,以江漢路步行街“誠信一條街”創建為示范,創建國家和省級“百城萬店無假貨”示范街3條以上,各中心城區創建1-2條市級示范街,著力解決市民群眾關心的“吃、穿、用”等方面的假冒偽劣問題,使示范街、示范店成為繁榮城市經濟、改善投資環境、展示精神文明風貌的“窗口”。 5、大力開展衛生醫療優質服務活動。衛生部門繼續深化"文明品牌醫院"、"群眾滿意的社區衛生服務中心"創建活動,從抓好醫務人員文明禮儀規范服務,端正醫德醫風,強化醫院規范服務達標工作入手,廣泛開展"當白衣天使,創滿意窗口"文明禮儀活動,引導醫務人員講文明,全面提高衛生醫療行業職工的文明素質。加大衛生食品監督執法力度,重點整治市區街頭小餐館、小飲食、小副食店、小食品加工企業和小市場,堅決取締無證食品加工小作坊、小吃店。完善食品生產經營企業安全責任制,建立重大食品中毒事故和食品事件應急預案。加強對飯店、賓館、農貿市場、超市、商場和中小學校食堂等場所食品衛生安全的檢查,確保食品消毒設施、防護設施、存儲設施等都符合食品衛生安全要求,切實保障人民群眾飲食、衛生安全。 6、大力開展"小時侯"未成年人思想道德教育活動。運用學校、社會、家庭"三位一體"的綜合力量,加強對中小學生的文明禮儀和道德養成教育。全市各中小學校將文明禮儀教育納入學校總體工作安排,開設文明禮儀教育課程,廣泛開展"創文明校園,做文明使者"宣傳教育實踐活動。社會各界、各街道(社區)依托各自資源,創造條件建立一批教育陣地,努力為社區未成年人提供教育的平臺。宣傳、文化部門積極創作未成年人優秀文化思想作品,拓展"小時候"文化品牌,以優秀的思想文化教育熏陶青少年。大力開展未成年人網吧上網的專項整治活動,凈化未成年人成長的社會文化環境。 7、大力開展文明旅游禮儀教育活動。針對部分市民出行和旅游中不文明現象,全市各城區、各單位組織干部職工和廣大市民學習《中國公民國內旅游文明公約》,教育引導市民文明游園。旅游行業各單位在旅游從業人員和旅客中,有計劃有重點有步驟地開展文明出游和禮儀基礎知識、涉外禮儀、公共禮儀的培訓。大力開展"文明旅游單位"、"文明旅行社"、"文明導游"和"文明游客"的評選活動,積極推進公民旅游文明素質教育工作的規范化和制度化。全市各風景旅游區開展"文明公共旅游場所示范點"的創建活動,并將此項活動納入到創建文明風景旅游區的重要內容。結合景區的實際,通過制作一批場景化的溫馨提示、公益廣告,增設文明監督崗和文明監督員,印制文明游覽規范手冊,制作文明游園教育引導片,在游覽中開展對游客文明旅游知識講座,全方位營造文明游園的氛圍。公安出入境管理部門、各涉外旅行社加強對出國人員的宣傳教育和培訓,向出國人員發放出國文明禮儀須知,組織學習和遵守《中國公民出境旅游行為指南》,教育出國人員當好文明使者,樹立中國公民文明禮儀風范和良好形象。 8、大力開展"窗口"行業文明優質服務競賽活動。全市各行業及所屬企事業單位服務大廳、車站、碼頭、機場、旅游景點、賓館、大型商場等公共服務領域,以"優質服務、優美環境、優良秩序"為重點,廣泛開展文明優質服務競賽活動。加強"窗口"行業從業人員職業道德教育,制定"窗口"行業文明優質服務工作制度,規范服務流程,建立高效的投訴處理機制,切實把"窗口"行業文明優質服務打造成我市行業文明創建的品牌。 9、大力開展場館人員文明禮儀培訓活動。以迎接"六城會"、"八藝節"為契機,加強場館綜合建設,有計劃地開展場館人員文明禮儀培訓活動,使文明禮儀融會到場館管理、場館使用、場館開發之中,切實提升場館工作人員文明禮儀水平。結合場館及活動特點,通過發放《文明觀看指南》,引導參觀重大活動的市民群眾,自覺保護場館內的環境,維護場館內的秩序,做一個文明觀眾。結合"志愿城運,和諧武漢"行動,加強對志愿者隊伍的文明禮儀知識培訓,充分發揮志愿者隊伍在禮儀接待、會議服務、文明觀眾、應急服務、賽場服務等方面的積極作用,展示我市良好對外形象。 10、大力夯實創建文明城市工作基礎。立足基層、面向群眾,把創建文明城區和社區、文明村鎮作為創建全國文明城市的兩大基礎性工作,通過一系列的創建活動,把群眾性的精神文明建設活動推向高潮。特別是城區建設和管理,按照中央考核我市的標準和程序進行考評,力爭做好基礎性工作。創建文明社區,廣泛開展"文明家庭"、"和諧社區"、"綠色社區"等創建活動,把和諧理念、和諧精神融入到群眾喜聞樂見的活動中,培育平等友愛、團結互助、和諧相處的新型鄰里關系。進一步完善社會保障和社區服務,推進社區衛生網絡建設,抓好環境綜合整治,健全社區治安防控網絡,推進科教、文體、法律、衛生"四進社區",把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。文明村鎮建設從農民群眾迫切需要解決的切身利益問題抓起,完善基礎設施,改善村容村貌,綠化凈化環境,發展公益服務,普及科教文化,引領移風易俗,把改變農村面貌與培養新型農民緊密結合起來,充分發揮廣大農民在新農村建設中的主體作用,努力實現共建共享。開展科技、文體、衛生"三下鄉"活動,建立城鄉共建機制。開展文明(衛生)村鎮、文明(衛生)農戶和"婚育新風進農家"等系列創建活動。
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